“黑天鵝”事件，指非常難以預測且不尋常的事件，通常會(huì )引起連鎖負面反應甚至發(fā)生顛覆性影響?！昂谔禊Z”事件有三個(gè)特點(diǎn)：一是具有意外性；二是能產(chǎn)生重大影響；三是人們愿在事后為它的發(fā)生編造理由，認為它是可解釋和可預測的。
與此相對應的還有“灰犀?！笔录?，是隨著(zhù)納西姆·塔勒布的暢銷(xiāo)書(shū)《黑天鵝》讓大家熟知了“黑天鵝”之后，由米歇爾·渥克撰寫(xiě)的《灰犀牛:如何應對大概率危機》一書(shū)讓“灰犀?！睘槭澜缢?。類(lèi)似“黑天鵝”比喻小概率而影響巨大的事件一樣，“灰犀?！眲t比喻大概率且影響巨大的危機。
多年來(lái)，“黑天鵝”和“灰犀?！痹谏鐣?huì )各個(gè)領(lǐng)域不斷上演，無(wú)論金融市場(chǎng)、商業(yè)活動(dòng)、自然領(lǐng)域還是個(gè)人生活中都會(huì )出現類(lèi)似事件。而且很多危機事件與其說(shuō)是“黑天鵝”，其實(shí)更像是“灰犀?！?，在爆發(fā)前已經(jīng)有了某些跡象，但總因被人忽視而得逞。
以下是近年來(lái)一些影響巨大的氣象災害事件：
低溫雨雪冰凍災害。2008年春節期間，我國自西向東連續出現大范圍雨雪天氣，涉及浙江、江蘇、安徽、江西等14個(gè)省、市、自治區。這場(chǎng)最初純粹由惡劣天氣引發(fā)的低溫雨雪冰凍災害，最后卻因連鎖反應成為通訊中斷、鐵路公路交通中斷、人民群眾生產(chǎn)生活遭受巨大影響的綜合性災害事件，僅農作物受災面積4219.8千公頃，倒塌房屋10.7萬(wàn)間，損壞房屋39.9萬(wàn)間，因災直接經(jīng)濟損失220.9億元。
暴雨洪澇災害。2012年7月21—22日，北京及周邊地區遭遇61年來(lái)最強暴雨及洪澇災害，房山區河北鎮為460毫米，拒馬河最大洪峰達2500立方米每秒， 北運河達1700立方米每秒，共造成79人死亡，房屋倒塌10660間，160.2萬(wàn)人受災；城區95處道路因積水斷路，航班大面積延誤近八萬(wàn)乘客滯留首都機場(chǎng)；地鐵機場(chǎng)線(xiàn)停運，6號線(xiàn)金臺路工地發(fā)生路面塌陷，經(jīng)濟損失116.4億元。
2015年6月16-17日，上海出現特大暴雨，近百條馬路積水到膝蓋，上海變“海上”；2017年5月7日，廣州花都、增城、黃埔出現超過(guò)250毫米的特大暴雨，共計5800余人受災，1900余人緊急轉移安置，200余間房屋倒塌；7月13-14日和19-21日，吉林中部出現了兩次暴雨過(guò)程，永吉縣日降水量分別為296毫米和389毫米，兩度破歷史紀錄，多個(gè)鄉鎮受災，十多萬(wàn)人被緊急轉移。
霧霾災害。2012年10月，罕見(jiàn)霧霾天氣導致東北數千所學(xué)校停課；2013年1月份，4次霧霾過(guò)程籠罩30個(gè)省、市、自治區；2014年10月，4次霧霾過(guò)程覆蓋我國中東部地區；2016年12月16-21日，京津冀及周邊地區大范圍霾天氣，持續時(shí)間長(cháng)達6天，共有27個(gè)城市啟動(dòng)了紅色預警，華北、黃淮及周邊共13個(gè)省、市、自治區受霾影響區域達268萬(wàn)平方公里，其中石家莊、鄭州等地PM2.5濃度爆表，最低能見(jiàn)度不足1公里。
臺風(fēng)和龍卷風(fēng)災害。2004年8月12日，臺風(fēng)“云娜”在浙江登陸， 造成164人死亡，24人失蹤，受災人口1299萬(wàn)，經(jīng)濟損失181億元?！霸颇取边^(guò)后，杭州市心理危機與干預中心派出10名心理專(zhuān)家，對受災后心理出現危機的人群專(zhuān)門(mén)進(jìn)行心理干預。
2016年6月23日下午，江蘇鹽城發(fā)生了歷史罕見(jiàn)龍卷風(fēng)冰雹災害天氣，最大風(fēng)速為34.6米/秒，突破該地歷史極值，鹽城大部出現強降雨，阜寧縣城北出現直徑達20～50毫米的冰雹天氣。此次過(guò)程共造成99人死亡。
2016年9月15日，“莫蘭蒂”以強臺風(fēng)強度登陸廈門(mén)，福建、浙江等地出現暴雨、大暴雨，因災死亡（含失蹤）36人，直接經(jīng)濟損失160億元；2017年8月23日，臺風(fēng)“天鴿”于廣東珠海南部沿海登陸，登陸時(shí)中心附近最大風(fēng)力45米/秒，強風(fēng)及風(fēng)暴潮導致廣東、廣西等省區近30人死亡，直接經(jīng)濟損失超過(guò)200億元。
高溫災害。2017年7月中下旬，南方大范圍持續高溫，浙江、江蘇、安徽、重慶、陜西、湖北、湖南多地日最高氣溫超過(guò)40℃，其中陜西旬陽(yáng)44.7℃、重慶江津42.5℃；7月21日上海徐家匯最高氣溫達40.9℃，打破了徐家匯145年以來(lái)歷史紀錄。持續高溫天氣導致居民及單位用電量增大，配電房、變壓器和電表超負荷運轉，導致火災及電力停供事件……
作為從事氣象災害風(fēng)險管理的團隊成員，從上述事件中能夠分辨得出哪些是極其罕見(jiàn)且出人意料的“黑天鵝”，哪些是人們習以為常的“灰犀?！眴?？很難，任何人都很難區分。下面且從幾個(gè)概念入手，對氣象災害、氣象災害風(fēng)險、氣象災害風(fēng)險管理做初步了解。
氣象災害，指的是已經(jīng)發(fā)生了的災害，由致災性天氣氣候事件對人類(lèi)的生命財產(chǎn)、國民經(jīng)濟建設等造成的直接或間接的損害。災害種類(lèi)包括干旱、暴雨、大風(fēng)、冰雹、雷電、高溫、低溫冷凍和連陰雨等災害，其衍生災害還包括森林草原火災、蟲(chóng)災、洪澇、泥石流等災害。
氣象災害風(fēng)險，指的是尚未發(fā)生的災害，但可能造成人員損傷和財產(chǎn)損失。氣象災害風(fēng)險研究的對象，是將來(lái)可能出現的危險天氣及其產(chǎn)生的損失。氣象災害風(fēng)險并不一定必然成為氣象災害，只有隨著(zhù)時(shí)間和環(huán)境的變化由可能損失轉變?yōu)楝F實(shí)損失才變成氣象災害。對氣象災害風(fēng)險的研究，主要是預測和評估。
氣象災害風(fēng)險管理，指的是人們?yōu)榱艘幈軞庀鬄暮︼L(fēng)險進(jìn)行優(yōu)化決策和采取相應行動(dòng)實(shí)現避險減災的過(guò)程。它由氣象災害風(fēng)險識別、預估、控制和效果評價(jià)等環(huán)節組成，并通過(guò)計劃、組織、指導和控制等過(guò)程實(shí)現災害風(fēng)險管理目標。氣象災害風(fēng)險管理的核心，是在風(fēng)險事件發(fā)生前預見(jiàn)可能發(fā)生的損失并加以防范，或者預估災害事件發(fā)生后可能造成的損失，制定減少災害損失的應急處置方法。由于氣象災害的形成既有內部成因也有外部成因，既關(guān)聯(lián)天氣氣候本身的強度和變化，又關(guān)聯(lián)綜合社會(huì )經(jīng)濟基礎和致災環(huán)境脆弱性等情況，因而氣象災害風(fēng)險管理是一項客觀(guān)上內容龐大且處置程序十分復雜，主觀(guān)上給決策者帶來(lái)難度極大的利弊分析和機會(huì )選擇過(guò)程。
中共中央、國務(wù)院于2016年12月19日印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)防災減災救災體制機制改革的意見(jiàn)》中提出：“牢固樹(shù)立災害風(fēng)險管理理念，轉變重救災輕減災思想，將防災減災救災納入各級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體規劃，作為國家公共安全體系建設的重要內容”，并明確了努力實(shí)現從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風(fēng)險轉變的目標，這也是此前從未出現過(guò)的新高度和新表達，具有劃時(shí)代的意義——因為在災害風(fēng)險管理理念出現之前，人類(lèi)對于災害總是被動(dòng)防御；當災害風(fēng)險管理理念逐步被人們接受之后，人類(lèi)對災害就將轉向主動(dòng)管理。
在氣象災害風(fēng)險管理場(chǎng)景中，社會(huì )各個(gè)層面發(fā)揮的作用和承擔的職責是不同的。各級政府，承擔著(zhù)風(fēng)險管理者、組織者和決策者的角色。氣象部門(mén)作為政府部門(mén)之一，可以承擔政府風(fēng)險管理的職能，通過(guò)制定氣象災害風(fēng)險管理相關(guān)法規，使氣象災害風(fēng)險管理制度化；可以通過(guò)業(yè)務(wù)服務(wù)能力建設和作為，為有效減輕氣象災害損失做出應有貢獻。中國氣象局出臺的《氣象信息服務(wù)管理辦法》，明確規定“公眾氣象預報、災害性天氣警報和氣象災害預警信號”這三種氣象信息的制作和發(fā)布由氣象部門(mén)承擔。按照“法無(wú)禁止即可為”的原則，意味著(zhù)氣象災害風(fēng)險管理領(lǐng)域內除上述三種信息之外的所有專(zhuān)業(yè)氣象服務(wù)，任何社會(huì )組織、企業(yè)機構等均有施展空間?？梢灶A見(jiàn)，充滿(mǎn)生機活力的氣象公司等社會(huì )機構介入氣象災害風(fēng)險管理領(lǐng)域后，有利于激活氣象災害風(fēng)險管理知識的普及和風(fēng)險管理技術(shù)的實(shí)現，促進(jìn)相關(guān)決策的高效落地；有利于加強政府與民眾在重大氣象災害風(fēng)險事件中的溝通能力，避免社會(huì )不穩定事件的發(fā)生；有利于提高各級政府的信譽(yù)，增強社會(huì )抵御氣象災害風(fēng)險的心理；有利于彌補專(zhuān)業(yè)部門(mén)在開(kāi)展氣象災害風(fēng)險評估與風(fēng)險區劃等方面人力物力資源的不足，協(xié)助政府及相關(guān)行業(yè)部門(mén)在制定發(fā)展規劃時(shí)主動(dòng)避免氣象災害的高風(fēng)險區域，提前制定應對氣象災害高風(fēng)險事件的措施，可謂于國于民無(wú)一不利。
就我國目前狀況而言，以氣象公司及社會(huì )組織為主體的社會(huì )氣象群體發(fā)展還很滯后，許多標榜自己為“氣象服務(wù)公司”的公司其實(shí)是在從事著(zhù)“服務(wù)氣象部門(mén)”的主業(yè)，真正“商業(yè)氣象”的實(shí)現確實(shí)步履維艱。成立于2015年的KuWeather創(chuàng )始人金宏春認為發(fā)展“商業(yè)氣象”難度有三：第一，對氣象服務(wù)公司而言，是否真正了解所切入行業(yè)的痛點(diǎn)及需求。第二，對于氣象行業(yè)來(lái)說(shuō)，需要有既懂氣象專(zhuān)業(yè)知識又理解客戶(hù)需求的人，既能用通俗易懂的語(yǔ)言把商業(yè)氣象領(lǐng)域的產(chǎn)品服務(wù)介紹給客戶(hù)，又能很好的把客戶(hù)的需求傳達給技術(shù)人員，這樣的人太少了。第三，所有計劃開(kāi)展商業(yè)氣象服務(wù)的機構或個(gè)人都應明白，氣象是一個(gè)很窄的領(lǐng)域，進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域的人不但要從科研角度看氣象，還要從商業(yè)角度看氣象，把二者融合起來(lái)。
顯然，金宏春對現階段商業(yè)氣象發(fā)展難度的判斷是有道理的，而且這種狀況短期內也難以改變。正所謂已進(jìn)入的醒悟者力有不及，力量雄厚如BAT們還尚未將這片領(lǐng)域納入重點(diǎn)戰場(chǎng)。在“黑天鵝”“灰犀?！币廊活l頻光顧的自然領(lǐng)域，將氣象災害風(fēng)險管理作為主要發(fā)力點(diǎn)的氣象公司大體可從三個(gè)層面推進(jìn)目標實(shí)現。一是做幕后支撐者，為相關(guān)行業(yè)、企業(yè)等機構提供災害風(fēng)險信息服務(wù)，讓他們在前臺作為。二是自己走上前臺，作為信息服務(wù)的提供主體支撐政府部門(mén)的災害風(fēng)險管理，進(jìn)入服務(wù)政府的層面。三是積累和生產(chǎn)應用氣象大數據，做平臺型公司，支撐所有在氣象災害風(fēng)險管理領(lǐng)域耕耘的機構和組織各顯神通，上升到服務(wù)國家的層面。
無(wú)論實(shí)現氣象災害風(fēng)險管理目標是難是易，其市場(chǎng)空間的廣闊和救人于水火的崇高都推動(dòng)我們去選擇；無(wú)論未來(lái)之路多么遙遠和漫長(cháng)，只要咬定目標堅持前行總能抵達彼岸。“黑天鵝”“灰犀?！庇罒o(wú)絕跡的時(shí)候，政府端總會(huì )“痛定思痛”，保險端也會(huì )“痛定思痛”，許多有志者也會(huì )從“痛定思痛”中奮發(fā)而起，到那時(shí)真正具備提前鎖定“黑天鵝”“灰犀?！蹦芰Φ臈l件將更加優(yōu)越。作為對此已有稍許領(lǐng)悟和初具業(yè)務(wù)基礎的我們，踏踏實(shí)實(shí)做這個(gè)先行者吧，哪怕能讓“黑天鵝”“灰犀?！钡嫩櫽疤崆邦A知一點(diǎn)半點(diǎn)，哪怕能讓其影響和危害降低一點(diǎn)半點(diǎn)，為此付出的所有辛苦就都值得——因為探索價(jià)值和先行之利正在于此!
與大家共勉！
